日前，山西省太（tài）原市美容美发化（huà）妆品行业（yè）协会联合太（tài）原市商务局出台《太原市（shì）美发美容（róng）化妆品（pǐn）业（yè）服务（wù）指导规范》（以下简称《规范》）。该《规范》从多个方面对（duì）美容美发（fā）化妆（zhuāng）品行业制（zhì）定了（le）“硬杠杠”。业（yè）内人士指出，要使（shǐ）未来太（tài）原的美容美发行（háng）业彻底“旧貌换新颜（yán）”，除了行业自律之外，还需（xū）要（yào）政府（fǔ）等有关部门给予重（chóng）视和支持。

　　发放（fàng）储值卡须备（bèi）案

　　长期以来，由于缺少一个行业规（guī）范和标准，太原市大多数美容美发店（diàn）只进（jìn）行工商注册，一些小门店更是连工商注册（cè）也省略，其从业（yè）人员未（wèi）经（jīng）培训（xùn）就（jiù）上岗是“家常便饭”。

　　《规（guī）范》要求，从事美（měi）容美（měi）发经（jīng）营（yíng）活（huó）动（dòng）的（de）经营者，应（yīng）依法进行工商登（dēng）记、领取营业执照。经营者在取（qǔ）得营业执照后（hòu），应向（xiàng）市美容美发化妆品行业协会（huì）进行企业信息备案登（dēng）记。网点开设应（yīng）符合《规（guī）范》所列的专（zhuān）业条件（jiàn）、从业人员岗位技能、经营管（guǎn）理（lǐ）等要（yào）求，并与（yǔ）行业协会签订（dìng）行业自律承诺书。

　　办理储（chǔ）值卡、成为会（huì）员是理发、美容行业常见的促销方式，但消费者（zhě）在办卡后，经（jīng）常会（huì）面（miàn）对“人去楼空、无处（chù）消费”的现象。《规范》提出，经营者应在经营场所醒目位置明示营（yíng）业（yè）执照（zhào）、营（yíng）业时间、服务项目、收费标（biāo）准和注意事项。服务质量（liàng）应符合国家及（jí）行业制（zhì）定的相关规范或标准。储值卡消费、会员制消费，必须建立健全发行、投诉、保密、赎回、退款（kuǎn）等规范（fàn）的管（guǎn）理（lǐ）制度，向所在（zài）地商（shāng）务主管（guǎn）部门备案，公布受理（lǐ）投诉的监督电（diàn）话。

　　质量不达标（biāo）要退（tuì）费

　　针对从业（yè）人（rén）员的（de）职业技能，《规范》指出上岗人员需符合国（guó）家职业标准要（yào）求，具备（bèi）由国（guó）家（jiā）认（rèn）可的发证部（bù）门核发（fā）的相应职业技术等级证书，持证上岗率达到60%以上（shàng）。

　　经营者在为消费者服务之前，应（yīng）向消费者介绍服务（wù）所能达到的质量和效果，包（bāo）括所使用（yòng）的美发美容化妆品的质量和价格，经消（xiāo）费者同意后才能开始操作。因经营者违反这（zhè）一规定，由此产生的一切后果和责任，均由（yóu）经营者（zhě）承担。经（jīng）营（yíng）者提供的修剪、洗（xǐ）发、吹风、梳理等服务质量达不到事先约定的要求时（shí），应免费为消费（fèi）者（zhě）返工，因技术设备等原因，经努力（lì）确实无法达到规定要求时（shí），经营者（zhě）应免收部（bù）分或全部费用。烫发、染发（fā）、漂（piāo）发、焗发、固发（fā）和化妆（zhuāng）美（měi）容（róng）中的各（gè）种妆（zhuāng）型（xíng），应有一定的保质期和保型期（未做统一规定（dìng）的，双方应事先约定）。因（yīn）服务质量达不到预定的要求时（shí），经营者应免费（fèi）再次为消费者提（tí）供服务（wù）。

　　行业改观需多方支持

　　据不完全统计，太（tài）原市大（dà）大（dà）小小美容美发店有（yǒu）近万（wàn）个，其中有省（shěng）内的连锁店（diàn），有全（quán）国连锁店（diàn），有原先国企改造的美容美（měi）发店，还有许多（duō）街头巷尾的小美容美发（fā）店，从（cóng）业人员有数万人之多。业内人士指出，要使该行业（yè）彻底（dǐ）“旧貌换新颜”，还（hái）需（xū）要多方支持。

　　太原（yuán）美容美发化妆品（pǐn）行业协会会（huì）长（zhǎng）赵四（sì）华指（zhǐ）出，太原市现（xiàn）有360多万人（rén）口，美容美发的市场很大，潜力也很大。但是由于（yú）长期以来的欠账，缺少政（zhèng）府的重视和舆论（lùn）的宣传（chuán），太（tài）原的（de）美容美发（fā）行业并未（wèi）形成（chéng）一个拳头产（chǎn）品，仅靠行业（yè）规范和协会去从根本上（shàng）改变（biàn）现状还很难。

　　赵四华指出，要使得该行业有一个根本的改观，还需要政府层面给予一些支持，比如仿效南方的一（yī）些美容美发（fā）行业建立几（jǐ）个大规模美容（róng）美（měi）发（fā）化（huà）妆（zhuāng）品产品和器材的批发城，从源头上改变这一（yī）行业的不规（guī）范行为。目（mù）前（qián）太（tài）原（yuán）市美容（róng）美发化妆（zhuāng）品协（xié）会正在加紧联合工（gōng）商、卫生、税务、物价和（hé）消协等部（bù）门实施（shī）这一（yī）行业规范。此（cǐ）外，该协会还将通过建立“诚信示范门店（diàn）”，将不诚信门店列入“黑名单”等一些措施来引导规范并（bìng）整体推动这一行业的健康发展。